全县为加强后进村整建，精心选派思想素质高，业务能力强，作风过硬的优秀干部深入后进村，软弱涣散村担任第一书记。为充分发挥“第一书记”的作用。镇党委、镇政府召开两级干部会议，对下派的“第一书记”作出了明确要求。一是要抓牢抓基层组织建设，当好“领头雁”。“下派书记”要充分了解村情，理清本村发展思路，制定工作计划，积极给基层党组织带资金、带技术、带信息、带项目，不断增强农村“造血”功能，为本村经济社会发展做出贡献。二是要密切党群干群关系。作为“第一书记 ”，要经常性的进村入户，与群众同吃、同住、同劳动，充分展示下派干部的良好形象，进一步密切党群干群关系。同时，要把上级领导部门和农村、农民能有机的结合到一起，发挥多方能动性作用，带领群众脱贫致富。三是要在“实”上下功夫。集中精力搞好基层党组织建设和发展“一村一品”经济，不搞形式主义，切实为群众服务好、办实事。镇党委将第一书记的年终考核同实绩相挂钩。

到目前为止，全镇16名“第一书记”已全部工作到位，制定了本村的工作规划，确保下派“第一书记”不走形式，真正做到带领群众脱贫致富。