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[24.3]二届市纪委四次全体会议材料之三
中国共产党子长市第二届纪律检查委员会
第四次全体会议决议
(2024年3月14日中国共产党子长市第二届
纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党子长市第二届纪律检查委员会第四次全体会议,于2024年3月14日召开。出席这次全会的有市纪委委员15人,列席210人。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委第三次全体会议上的重要讲话和二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会、六届延安市纪委四次全会精神,听取了市委书记田兆虎讲话,审议并通过了市委常委、市纪委书记刘长虎代表市纪委常委会所作的《纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为谱写中国式现代化建设子长新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,深刻阐述了党的自我革命的重要思想,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定不移贯彻全面从严治党战略部署,把党的伟大自我革命进行到底。
全会学习讨论了田兆虎同志的讲话。一致认为,讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会以及六届延安市纪委四次全会精神,充分彰显了市委推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,对在新时代新征程推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,做好2024年全市纪检监察工作具有很强的指导意义,要认真学习领会,抓好贯彻落实。
全会指出,2023年,市委带领全市各级党组织认真学习贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,坚定不移推进全面从严治党,引领保障全市经济社会高质量发展迈出新步伐。在延安市纪委监委和子长市委的坚强领导下,全市纪检监察机关坚守职责定位、主动担当作为,以严的基调正风肃纪反腐,纪检监察工作取得新成效。
全会强调,做好2024年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会、六届延安市纪委四次全会和子长市委二届九次全会部署要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,围绕中心、服务大局,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化建设子长新篇章提供坚强保障。
第一,持续深化拓展主题教育和教育整顿成果,更加自觉用党的创新理论凝心铸魂
持续深化“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,常态化开展教育培训,推动纪检监察干部深刻体悟党的创新理论的丰富内涵和实践要求,更加自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”。坚持深学习、实调研、抓落实,围绕健全全面从严治党体系、完善监督体系等重大理论和纪检监察工作新情况新问题开展调研。及时总结提炼主题教育和教育整顿中的好做法好经验,建立长期管用的制度机制。围绕市委拓展“三个年”活动等重点工作,健全完善抓工作落实机制,切实把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
第二,持续强化政治监督,更加有力保障党中央重大决策部署落地落实
建立健全习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署政治监督闭环机制,严明政治纪律和政治规矩,始终保持对“七个有之”的高度警觉。围绕高质量发展、生态环境保护、实施乡村振兴战略、贯彻新时代党的组织路线、落实全面从严治党责任、革命文物国家文物保护利用等重要任务,聚焦市委二届九次全会“五个方面”部署要求跟进监督、闭环问效,严肃查处有令不行有禁不止,不作为乱作为等行为。完善对“一把手”和领导班子监督的制度措施,加强政治生态研判,督促全面从严治党责任有效落实。注重透过问题看症结,打通贯彻执行中的堵点淤点难点,实现强监督与抓落实、促治理的深度融合。
第三,持续坚持“三不腐”一体推进,更加坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战
坚持以重点突破带动整体推进,深入整治新型腐败和隐形腐败,严查政商勾连的腐败。健全金融、国企、医药、能源资源、基建工程、招投标等领域腐败问题常态惩治机制。紧盯新提任领导干部、重点岗位领导干部、年轻领导干部,严肃查处不收敛不收手、问题线索集中、群众反映强烈的腐败问题。积极回应群众关切,全力惩治“蝇贪蚁腐”,让群众有更多获得感。加强对全市反腐败形势的分析,协助党委组织协调反腐败工作,强化各项监督成果运用,做实案件查办“后半篇文章”。坚持受贿行贿一起查,严肃整治选人用人上的不正之风,深入开展党性党风党纪教育,做实做细同级同类警示教育。全面推进清廉子长建设,用好子长历史和红色革命文化中的清廉元素,加强家庭家教家风建设,在全社会积极营造廉荣贪耻的良好风尚。
第四,持续从严正风肃纪,更加主动厚植高质量发展新风正气
深化落实中央八项规定精神,扎实开展违规吃喝、操办婚丧嫁娶事宜专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”以及违规操办订婚宴、满月宴等问题,坚决整治违规收送礼品礼金、发放津补贴,快递“隔空送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题,健全完善风腐同查同治机制。紧盯影响党中央决策部署落地落实现象,大力纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题,深化整治“虚粗拖”问题,深入纠治工作过度留痕和“指尖上的形式主义”行为。巩固拓展干部作风能力提升年成果,推动作风建设常态长效。深入整治惠民富民政策落实、教育、就业、医疗、住房等民生领域群众身边腐败和作风问题。持续深化营商环境、物业管理、行政执法等群众关注度高、问题突出领域的整治,切实让群众感受到正风肃纪的实绩成效。
第五,持续加强党的纪律建设,更加有效推动管党治党责任落实
强化经常性纪律教育,督促全市各级党组织把学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,党章党规党纪教育作为必修课,加强年轻干部纪律教育,着力提高年轻干部拒腐防变免疫力。强化纪律执行,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起,坚持从严问责,精准运用“四种形态”,加大通报曝光力度,始终保持严的基调和氛围。严格落实“三个区分开来”要求,持续做好澄清正名工作,激励干部担当作为。认真贯彻执行党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,推动各级党组织落实管党治党主体责任。强化纪委协助职责,协助开展下级“一把手”向市委常委会述责述廉、接受评议,督促职能部门落实监管职责。完善纪委监委与其他监督主体协调机制,充分发挥村务监督委员会作用。
第六,持续坚守政治巡察定位,更加充分发挥巡察利剑作用
稳妥有序开展二届市委第四轮、第五轮常规巡察,统筹推进省市部署专项巡察和巡察“回头看”。加强对巡察反馈问题整改的监督检查,严肃问责虚假整改、“纸面整改”等问题。深化以巡促改促建促治,综合用好巡察成果,促进规范决策、堵塞漏洞、健全制度。全面深化巡镇带村工作机制,实现对村(社区)巡察全覆盖。推进巡察监督与其他监督贯通协调,探索结合专项整治开展联动监督,加强巡察机构与纪委监督、组织监督的协作配合,做好通报沟通、线索移交、成果运用等工作,充分运用审计、财政、统计等部门的专业力量和监督成果,增强监督合力。
第七,持续推进纪检监察体制改革,更加提升规范化法制化正规化建设水平
严格执行请示报告制度,加强对镇(街)纪委、派驻机构工作的领导指导和督导检查,完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。巩固拓展工作规范运行成果,推动基层业务工作质量提升。深入落实派驻机构工作规则,强化对履职情况的督导、考核,健全完善“室组地”联合监督办案机制,指导派驻机构用好监察权。积极推进市纪委监委向市属国有企业派驻纪检监察组。严格执行纪委工作条例、监察法及实施条例、监督执纪工作规则、监督执法规定等基础法律法规,构建统筹联动、协同发力的工作体系。建立与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。积极推进纪检监察信息化建设,推动数字技术深度融入监督执纪执法各项工作。
第八,持续加强自身建设,更加努力做到让党中央放心、让人民群众满意
认真贯彻执行民主集中制,严格落实常委会议事规则和决策程序。强化机关党支部建设,丰富拓展活动载体,推动党建与业务互融共促。认真贯彻落实中央纪委、国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》,突出抓好队伍建设,强化基层监督力量,不断激发干部队伍活力。分类实施全员培训,探索建立纪检监察干部外派学习、上挂锻炼、交流轮岗机制,推动干部多岗位锻炼、全方位发展,增强做好日常工作的能力。深化巩固纪检监察干部队伍教育整顿成果,健全权力运行机制和管理监督体系,强化自我监督,主动接受党内和社会各方面的监督,深化落实特约监察员制度,全面加强对纪检监察干部“八小时外”的管理,坚决防治“灯下黑”。坚持将学习教育贯穿工作始终,努力做自我革命的表率,遵规守纪的标杆。
会议号召,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在延安市纪委监委和子长市委的坚强领导下,始终保持一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态,忠诚履职尽责,勇于担当作为,坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,努力为谱写中国式现代化建设子长新篇章提供坚强保障。